Внутренняя политика Петра I

Внутренняя политика Петра I

Петр I вступил на престол в возрасте 10 лет в 1682 г. и некоторое время правил совместно со старшим братом Иваном V. С 1682 по 1689 гг. оба брата находились под регентством царевны Софьи. В 1689 г. власть Софьи была низложена, Иван V болел, и Петр I фактически начал делать первые собственные шаги в правлении страной. Но подлинно самостоятельное правление Петра Великого началось лишь в 1696 г., когда умер Иван V и продолжалось почти 30 лет, принеся России множество самых противоречивых результатов.


Историки спорят о том, насколько системной была внутренняя политика Петра I, была ли она полностью подчинена нуждам Северной войны или все-таки носила относительно независимый от внешней политики характер. В обилии петровских преобразований сложно не запутаться, поэтому попробуем рассмотреть их, упорядочив по сферам жизни общества.

Экономические реформы Петра I

Экономическая сфера лежит в основе жизни любого общества и включает в себя сельское хозяйство, промышленность, торговлю, финансы и налоги. Реформы Петра I затронули все элементы экономической структуры российского общества того времени.

Сельское хозяйство

Основную массу населения страны по-прежнему составляли крестьяне, занятые в сельском хозяйстве. В целом отрасли феодального хозяйства развивалась медленно, однако развитие промышленности обусловило заметные сдвиги в сельском хозяйстве. Развитию способствовал и растущий спрос на сельскохозяйственное сырье.

Необходимость обеспечивать новую армию повлекла за собой развитие легкой промышленности. Для обеспечения нужд суконных мануфактур государство способствовало развитию овцеводства. На Украине были созданы крупные овцеводческие фермы, животные для разведения туда завозились из Испании и Саксонии, т.к. русские овцы не годились для нужд промышленности.

Развитие текстильной промышленности повлекло за собой и увеличение посевов льна. Отдельным указом 1715 г. Петр I обязывал жителей всех губерний сеять лен и коноплю, а в тех местах, которые издавна являлись льноводческими районами, посевы должны были увеличиться вдвое.

Также возникли конские заводы, стали разводить шелковичных червей. Были введены законы, запрещавшие рубку леса в некоторых частях страны (впоследствии эта проблема стала ведомством Адмиралтейства).

Небольшой прогресс можно заметить и в средствах производства: традиционный серп заменила литовская коса. Следствием этого стало значительное сокращение трудозатрат на сельскохозяйственные работы.

В инструкциях помещиков приказчикам XVIII века наряду с пунктами судебно-полицейского содержания появились наставления об уходе за скотом, определяется время выполнения сельскохозяйственных работ, предусматривается порядок удобрения полей навозом и т. д.

Однако, несмотря на перечисленные выше прогрессивные меры, путь развития сельского хозяйства оставался экстенсивным: суть развития состояла не в интенсификации производственных сил, а в расширении посевных площадей за счет освоения новых территорий. Колонизация проникала все дальше на Урал, в Сибирь и Поволжье, но и поселенцы этих районов вскоре превращались в крепостных.

Промышленность

Наиболее существенных успехов Россия достигла не в сельском хозяйстве, а в промышленности. Появилось около 180 новых мануфактур (лишь половина принадлежала казне). Появляются новые отрасли промышленности, развиваются целые промышленные регионы (например, Урал). Возникали и частные заводы. Успех выглядит еще более впечатляющим, если учесть, что в конце XVII века в России крупное производство было представлено только парусно-полотняной мануфактурой и десятком металлургических.

Развитие промышленности в первой четверти XVIII века можно разделить на два этапа. Первый продолжался примерно до 1715 года и характеризуется тем, что основателем мануфактур выступало государство, а единственным способом поощрения частной инициативы была передача в частные руки на льготных условиях государственных заводов (Невьянского на Урале П. Демидову в 1702 г. и полотняной мануфактуры компании купцов в 1711 г.). Помимо этого, на данном этапе промышленность была направлена, в первую очередь, на удовлетворение военных нужд (металлургия, сукноделие, парусно-полотняное производство).

Второй этап характеризуется развитием частных мануфактур, производство которых направлено, в том числе и на удовлетворение потребностей населения (производства начали выпускать такие товары, как шелковые ленты, трубки, игральные кости и карты).

Однако государство стремилось закрепить за собой право на ключевую отрасль производства – горной промышленности. В 1719 году был издан закон о берг-привилегии, который, отделил горное производство от подчинения гражданскому начальству и определил список прав и обязанностей частных рудопромышленников. В число обязанностей входила, например, десятинная подать на содержание берг-коллегии.

В 1721 году владельцам мануфактур было разрешено приобретать крепостных. Было положено начало широкого применения крепостного труда в промышленности.

В итоге, за годы правления Петра I в России было сформировано мощное металлургическое производство, благодаря нуждам армии и флота быстро развивалась текстильная и парусно-полотняная промышленность.

Однако результаты промышленной политики Петра I нельзя оценивать однозначно. С одной стороны, в первой четверти XVIII века выросло число мануфактур, и это можно считать значительным успехом. Развитие промышленности дало России экономическую независимость от других стран, укрепила обороноспособность страны. С другой стороны, прогресс основывался на крепостническом труде и ресурсах феодальной системы (яркое тому подтверждение – применение крепостного труда в промышленности).

Торговля

Успехи промышленности значительно повлияли на структуру ввоза и вывоза. Россия перестала ввозить железо из Швеции, так как к концу первой четверти XVIII века внутреннее производство полностью обеспечивало потребность в этом металле. Начался экспорт железа за границу.

В целом торговая политика характеризовалась меркантилизмом – преобладанием ввоза товара над вывозом, протекционистскими тарифами для русских купцов. В 1724 году была принят таможенный тариф, согласно которому размер пошлины, взимаемой с заграничных товаров, находился в прямой зависимости от способности отечественных предприятий удовлетворить потребности внутреннего рынка: чем больше тех или иных товаров выпускали русские мануфактуры, тем более высокая пошлина взималась при ввозе таких же товаров из-за границы.

Еще в первой половине царствования Петра I была введена государственная монополия на торговлю солью и табаком, торговля с заграницей была принудительно перенесена в Архангельск и Петербург, купцы были вынуждены переселиться в эти города. Только с 1717 года правительство отказалось от монополии на продажу ходовых товаров за границу.

К 1726 году вывоз товаров из России в два раза превышал ввоз. Приток в страну драгоценных металлов на то момент считался показателем успешной торговли и бурного развития.

Внутренняя торговля по-прежнему осуществлялась на ярмарках. Крупнейшими ярмарками были Макарьевская под Нижним Новгородом и Свенская у Брянска.

Для развития внутренней торговли строились каналы. Большое значение имел, например, Вышневолоцкий канал, открытый в 1709 году. Он стал дешевым торговым путем, который связывал бассейн Волги с северо-западной частью России, в том числе и с Петербургом.

Финансовая система и налоги

В стране ходили серебряные и медные деньги. Но медных денег не хватало, и их часто заменяли различными суррогатами. С 1700 г. по указу Петра I все суррогаты ликвидировались и денежное обращение должно было вестись только стандартными медными и серебряными деньгами. Затем стали распространяться и золотые деньги, меди стало больше и постепенно количество денежной массы в обращении увеличилось настолько, что началась инфляция.

Однако долгое время государство получало хороший доход от монетной регалии. Когда этот доход из-за инфляции иссяк, тогда и стали вводить подушную подать.

В 1718 – 1724 гг. была проведена всеобщая перепись населения, по завершении которой Россия перешла с подворного на подушное налогообложение.

С 1678 года основной единицей налогообложения в России был двор. В начале XVIII в. правительство надеялось на увеличение численности населения, так как нуждалось в новых средствах для развития экономики, однако начавшаяся перепись показала сокращение населения.

Основным недостатком подворной системы являлся тот факт, что помещики и крестьяне, не желая выплачивать налог в полном объеме, объединяли дворы родственников, а иногда и чужих людей, в один двор. Кроме того, причиной «пустоты», выявленной в результате переписи, являлось и бегство крестьян. Многие современники Петра критиковали старую систему налогообложения и рекомендовали перейти на подушный налог.

С 1722 по 1724 была проведена ревизия (переписи населения), которая учла 5,6 млн. податного населения. Большая их часть (5,4 млн.) составляли крестьяне, остальные были посадскими людьми. Крестьяне обязаны были содержать армию, горожане – флот.

Теперь налог взимался с каждого податного лица мужского пола, которое было внесено в ревизскую сказку – специальный документ для подсчета населения. Такое лицо называлось «ревизской душой».

«Душа» обязана платить налог до следующей ревизии, даже если умрет. Формально податью облагались и грудные дети мужского пола, и глубокие старики. На практике – община сама распределяла между своими жителями, кто и сколько заплатит. Главная задача состояла в том, чтобы выдать государству запрашиваемую сумму.

Реформы Петра I в социальной сфере

В период правления Петра I в России проживало 15 млн. человек, 92% из которых составляли крестьяне разных категорий. Помимо крестьян, население России состояло из городских жителей, духовенства и дворян.

Дворяне

При Петре I система пожалования земель служилым людям по отечеству уже изжила себя, поэтому дворяне были переведены на денежное жалование. Теперь земля давалась не за службу, а только за особые заслуги. Эти меры не уменьшили рост дворянского землевладения: огромные территории были дарованы как сподвижникам царя (А. Д. Меншиков стал владельцем 100 тыс. душ крепостных; фельдмаршал Б. П. Шереметев получил от царя Юхотскую волость в Ростовском уезде и др.), так и другим дворянам.

Указом о единонаследии 1714 года Петр I окончательно стер границы между поместьем (которое ранее являлось пожизненным владением, обусловленным несением службы) и вотчиной (безусловным владением). Теперь все земли были объявлены недвижимой собственностью. Однако закон налагал на владельцев земель некоторые ограничения:

  1. Запрет на продажу и отдачу под залог поместий и вотчин;
  2. Запрет на передел земли между наследниками, недвижимая собственность могла быть передана только одному из наследников (при этом разрешалось делить между остальными сыновьями, дочерьми и вдовами движимое имущество).

Официальной целью данного закона считалось недопущение дробления земель, однако Петр I преследовал еще одну цель: сыновья землевладельцев, оставшиеся без наследства, вынуждены были пополнять ряды государственных служащих, торговцев и ученых.

Крестьяне

При Петре сформировалось сословие государственных крестьян из остатков не закрепощенного крестьянского населения. В его правление таких крестьян насчитывалось около 1 млн. Они платили подушную подать, но были лично свободными, могли арендовать и покупать земли. В сумме они платили примерно столько же сколько и помещичьи крестьяне.

Из государственных крестьян формировались приписныета часть государственных крестьян, которая была приписана к мануфактуре и работала на государственных мануфактурах вместо уплаты подушной подати.

В 1721 г. был издан указ, разрешавший мануфактурам покупать себе крестьян. Крестьяне, купленные для работы на частной мануфактуре, становились посессионнымиони принадлежали мануфактуре и могли быть проданы только вместе с нею.

Наряду с новыми категориями крестьян продолжал существовать институт холопства, однако он постепенно изживал себя.

В 1724 г. крепостным крестьянам было запрещено уходить на промыслы без письменного разрешения помещика, то есть было ограничено отходничество. Историки считают, что данный шаг стал первым на пути к паспортной системе для крестьян.

Городские жители

Посад (горожане) составляли лишь около 3-4% населения страны.

Купцы и ремесленники города были разделены по европейскому образцу на цеха и гильдии в 1722 году. Если в Западной Европе цеха формировались по инициативе самих ремесленников, предшествовали мануфактурам и вступали в конфликт с развивающейся экономикой и новыми типами производства, то в России цеха были сформированы уже после создания мануфактур, в эпоху экономического расцвета, и обладали меньшим количеством ограничений, чем европейские организации (в России не ограничивалась длительность рабочего дня, количество подмастерий и единиц производимого продукта могло быть любым).

Цель учреждения цехов состояла в использовании труда мелких городских ремесленников для удовлетворения нужд армии и флота.

Петровские преобразования в политико-правовой сфере

Реформы в политико-правовой сфере также носили весьма двоякий характер: с одной стороны Петр I копировал западные политические институты, с другой – делал так, что самодержавие в стране только усиливалось.

Государственное управление

В 1704 году была упразднена Боярская Дума, которая стала окончательно неэффективна уже в конце XVII века.

В 1711 году был учрежден Сенат, заменявший Боярскую Думу. В руках Сената была сосредоточена законосовещательная и судебная власть, орган возглавлял генерал-губернатор. Первым эту почетную должность занял Павел Иванович Ягужинский.

Одновременно с Сенатом была создана должность фискалов, а в 1722 году появилась прокуратура. В задачу фискалов входил негласный надзор за деятельностью правительственных учреждений в столице и других городах, они обязаны были сообщать о любых нарушениях и злоупотреблениях, при этом получали половину штрафа, который взимался с провинившегося чиновника, или половину конфискованного имущества. При этом фискалы не несли ответственности за ложные доносы.

Сенат находился под контролем Императора. Связь правителя с частями системы управления осуществлялась с помощью Кабинета, который с 1704 года стал личной канцелярией царя.

Исполнительная власть к концу XVII века была представлена 44 приказами, многие из которых дублировали функции друг друга. Замена приказов коллегиями происходила в 1717 – 1721 гг. Всего было учреждено 11 коллегий.

Внешней политикой и вооруженными силами заведовали Военная коллегия, Коллегия Адмиралтейств и коллегия Иностранных дел – эти три коллегии назывались «первейшими», таким образом подчеркивалось их значение в системе управления.

Финансами заведовали три коллегии, у каждой из которых был строго ограниченный круг обязанностей: сбором налогов руководила Камер-коллегия, Штатс-контор коллегия распоряжалась расходами, Ревизионная коллегия контролировала доходы и расходы.

Экономикой России также управляли три коллегии. Легкой промышленностью заведовала Мануфактур-коллегия, горным делом Берг-коллегия, внешней торговлей – Коммерц-коллегия.

Была учреждена Вотчинная коллегия, которая занималась земельными тяжбами и вопросами о наследстве. Всеми судебными учреждениями управляла Юстиц-коллегия.

Главный Магистрат и Синод обладали тем же статусом, что и коллегии. Задачей Главного Магистрата, организованного в 1720 году, являлся контроль за городскими магистратами – местными выборными органами управления. Местами в городских магистратах быстро завладело богатое купечество, которое притесняло мелких ремесленников, однако городская реформа дала купцам большую свободу, что положительно сказалось на развитии торговли.

Синод был учрежден в 1721 году, во главе его стоял обер-прокурор. Еще в 1700 году, со смертью Патриарха Адриана, новый патриарх не был назначен. Вместо него был создан специальный орган, в обязанности которого входил надзор за церковной организацией, а вместо патриарха был назначен лишь местоблюститель патриаршего престола Стефан Яворский. После долгой подготовки, 25 января 1721 года был окончательно сформирован Синод, который стал высшим органом церковно-государственного управления РПЦ. Таким образом, церковная власть была подчинена светской.

Среди центральных учреждений особняком стоял Преображенский приказ, возникший в XVII веке. Он, по сути, был карательным учреждением и заведовал политическим сыском, судил участников восстаний и заговоров, слишком рьяных противников реформ и т.д.

В целом коллежская система отличалась от приказной более четким распределением обязанностей между центральными ведомствами. Коллегии функционировали эффективнее и за счет малого состава: президент, вице-президент, четыре советника и четыре ассистента составляли каждую коллегию. Все решения внутри коллегии принимались большинством голосов ее членов.

Параллельно с учреждением коллегий в 1720 году был принят «Генеральный регламент», который устанавливал структуру, функции и порядок деятельности государственных служащих.

В 1722 году была принята «Табель о рангах», вводившая новый порядок службы. До принятия этого документа основным критерием для продвижения при дворе была знатность рода, и даже после закона об отмене местничества (1682 г.) происхождение человека играло огромное значение при построении его карьеры. Только с появлением «Табели о рангах» пережитки местничества окончательно остались в прошлом: теперь мелкому и среднему дворянству был открыт доступ на высшие государственные должности.

Прежнее деление дворянства на чины было ликвидировано. Теперь служебная лестница состояла из 14 рангов: первый был самым высоким (фельдмаршал в армии, генерал-адмирал на флоте, канцлер – на гражданской службе), последний, четырнадцатый – самым низким (прапорщик и коллежский регистратор).

Теперь неродовитые дворяне получили возможность выдвинуться благодаря своим способностям. Среди тех, кому удалось сделать карьеру, такие деятели, как генерал-адмирал Ф. М. Апраксин, дипломаты П. А. Толстой, И. И. Неплюев и другие.

Выходцы из других сословий теперь получили возможность заслужить дворянский чин: с получением 8-го ранга на гражданской службе или чина обер-офицера (12-й ранг) на военной, человек получал потомственное дворянство, он и его потомки приобретали все привилегии этого сословия.

В октябре 1721 года по прошению Сената Петр I принял титул Отца Отечества, Императора Всероссийского, Петра Великого. Соответственно, Россия стала Империей. Это случилось после завершения Северной войны со Швецией, в результате которой Россия получила выход к Балтийскому морю. Международный авторитет России после этой победы и с принятием Петром I нового титула значительно вырос.

В 1718 году царевич Алексей, который являлся единственным наследником трона, был обвинен в измене и казнен. После этого, в 1722 году был принят указ о престолонаследии, который предусматривал назначение наследника престола по воле монарха. Принятие данного указа впоследствии станет одной из причин начала эпохи дворцовых переворотов.

Административно-территориальное устройство

С 1708 по 1710 гг. была проведена губернская реформа. Ранее административная система России была представлена уездами, которые непосредственно подчинялись приказам. Теперь между приказами и уездами были введены две новые территориальные единицы – губернии и провинции.

Территория страны была поделена на 8 губерний (Московская, Ингерманландская, Смоленская, Киевская, Азовская, Казанская, Архангелогородская и Сибирская), которые возглавлялись губернаторами. Губернии делились на провинции (во главе с комиссарами/воеводами), провинции – на уезды (во главе с земскими комиссарами), состоящие примерно из 2000 дворов.

Областная реформа повлекла за собой изменения в аппарате управления: ратуша утратила свое значение и больше не была центральным казначейством страны, были упразднены областные приказы.

К 1719 году основной единицей административного управления стала провинция (их насчитывалось около 50)

В результате административных преобразований в России завершилось становление абсолютной монархии. Новая система управления позволяла Петру I контролировать страну с помощью аппарата чиновников, полностью подчиненных ему.

Создание иерархии учреждений, а также регламентов, уставов и наставлений повлекло за собой формирование российской бюрократии. Эта бюрократия сосредоточила в своих руках значительную власть. Петр I пытался бороться с всевластием чиновников с помощью фискалов и прокуратуры, однако иных форм контроля монархическая власть не предусматривала, поэтому контроль над бюрократией давал ничтожные результаты и при Петре, и при его последователях.

Городское самоуправление

В 1702 году был подписан указ, согласно которому управление городами могли осуществлять не только воеводы, но и выборные дворяне. В поддержку интересов дворянского сословия были созданы дворянские советы, в которых заседали представители дворянства. С 1705 дворянские советы приобрели статус обязательных.

С 1699 года началась реформа городского управления. Появились бурмистерские палаты (советы избранных от города должностных лиц). Со временем бурмистерская палата стала называться Ратушей. Она контролировала сбором и доставкой в Москву государственных налогов, сборов и пошлин.

В остальных городах органами власти стали земские избы и бурмистры.

В 1720 году в Петербурге был создан Главный Магистрат по западноевропейскому образцу. Этот орган регулировал деятельность городских магистратов.

В 1721 году Главным магистратом был подписан регламент, согласно которому все крупные города России разделялись на 5 классов, а население всех городов делилось на податное и неподатное.

В 1724 г. ратуши переименованы в магистраты. В составе магистратов были бургомистр (мэр, избирался населением) и ратманы (избранные из высших сословий под надзором воевод).

В целом городская реформа не была завершенной, однако Петровские нововведения надолго стали основой системы городского управления в России.

Основным недостатком реформы является противостояние между земскими и бюрократическими учреждениями, которые быстро подавили и взяли под контроль деятельность органов местного самоуправления.

Военные реформы Петра I

В 1696 году началось создание флота. Начало строительства кораблей было связано с необходимостью взять Азов, защищенный с моря. Для контроля за деятельностью по созданию флота был создан Адмиралтейский приказ. Свыше 25 тыс. крестьян и посадских было мобилизовано для строительства кораблей в Воронеже и других городах. В конце XVII века казна не могла взять на себя расходы на строительство, поэтому флот строили кумпанствами. Кумпанстваэто товарищества землевладельцев, созданные специально с целью судостроительства.

Поражения в Северной войне показали и несовершенство русской армии. Для того, чтобы одолеть Карла XII, Петру I пришлось провести ряд военных реформ:

С 1705 года законодательно была закреплена рекрутская повинность. На деле рекрутские наборы производились с 1699 года. Эта повинность пришла на смену системе набора добровольцев, так называемой «вольнице». Суть рекрутских повинностей состояла в том, что по мере необходимости государство объявляло набор в войска: на военную службу призывался один мужчина с 50 – 200 дворов. Служба в армии была пожизненной.

С увеличением численности армии появилась необходимость и в собственном офицерском корпусе. Полки Семеновский и Преображенский были превращены в своеобразные офицерские школы. Здесь дворяне проходили все ступени службы от рядового до офицера.

Для подготовки морских офицеров в 1701 году была открыта школа математических и навигацких наук, Артиллерийская школа, в 1707 г.– Медицинская школа, в 1712 г. – Инженерная школа, в 1715 г. – Морская академия.

В 1716 году был издан Воинский устав, в котором были изложены военно-учредительные законы. Данный документ был создан по образцу западноевропейских военных кодексов.

В 1720 году появился Устав морской. Он стал первым полноценным документом, регулирующим функции флота. Им на протяжении всего XVIII века руководствовался как военный, так и гражданский флот.

Кроме того, была упорядочена внешняя военная атрибутика: форма, медали и ордена. Было осуществлено перевооружение армии, для этих целей активно развивалась тяжелая промышленность.

Первые гвардейские полки (привилегированная часть армии и флота) были созданы из потешных, а первым русским гвардейцем считается Сергей Леонтьевич Бухвостов, который первым записался в потешные полки. Впоследствии гвардия сыграла немалую роль в осуществлении дворцовых переворотов.

В целом реформы Петра I позволили России одержать ряд побед и стать одной из сильнейших европейских держав, однако преобразования не были системными: их проведение обуславливалось только ситуационной необходимостью.

Реформы Петра I в области культуры

Преобразования Петра I в сфере культуры носили не менее масштабный и даже революционный характер. Во многом именно культурные реформы Петра I спровоцировали многочисленные восстания, недовольства и подозрения: люди были еще не готовы так резко расстаться с многими вековыми традициями.

Образование и наука

В период правления Петра I образ жизни дворян значительно приблизился к западным стандартам.

Была создана светская система образования, учеба приравнивалась к государственной службе и становилась обязательной для дворян. В 1714 году был издан указ, согласно которому запрещалось жениться дворянам, не получившим хотя бы начального образования (не окончившим циферной школы).

В образовании акцент сместился с гуманитарных на точные науки. Эти изменения были связаны как с развитием промышленности, так и с потребностью государства в новых офицерских кадрах. Открывались специальные технические школы в Москве и Санкт-Петербурге. Детей дворян отправляли учиться заграницу.

В цифирных школах обучались дети дворян и чиновников, а дети солдат, матросов и работных людей – в гарнизонных и адмиралтейских школах. Для школ были созданы новые учебники: «Букварь» Ф. Поликарпова, «Арифметика» Л. Магницкого, «Первое учение отрокам» Ф. Прокоповича.

Именно при Петре I в России появилось первое регулярное печатное издание: с 1702 года начался ежедневный выпуск газеты «Ведомости» в Санкт-Петербурге.

Была значительно изменена письменность. С 1703 года введены арабские цифры, в 1708 -1710 учрежден новый гражданский шрифт.

Первые музеи появились в России также при Петре I. Во время великого посольства в Европу Петру I понравилась идея коллекционирования редкостей и необычных вещей. Так в 1709 г. начинается создание Модель-камеры, ставшей впоследствии основой для военно-морского музея. В 1714 основана, а в 1719 открыта Кунсткамера.

Активно развивалась и сфера светского образования. В 1714 была открыта первая публичная библиотека и ботанический сад в Санкт-Петербурге. В 1724 был издан указ об учреждении Академии наук.

В России были свои выдающиеся ученые, например, Андрей Константинович Нартов, который в 1712 г. изобрел токарный станок.

В России развивалась и экономическая мысль. Первым русским экономистом-теоретиком был Иван Тихонович Посошков, который в своей книге «О скудости и богатстве» (1724 г.) обосновывал необходимость развития свободного предпринимательства.

Публицистика

Главным публицистом и идеологом времен Петра I являлся Феофан Прокопович. Его произведения:

  1. 1721 г. – «Духовный регламент»: обосновывалась необходимость ликвидации патриаршества и подчинение духовной власти светской;
  2. 1722 г. – «Правда воли монаршей»: обосновывалась необходимость утверждения абсолютизма в России.

Архитектура

Господствующим стилем в этот период было «петровское барокко». Название этого стиля условно: «петровским барокко» историки называют архитектурный стиль, одобренный Петром I. В этом стиле было построено множество зданий в Санкт-Петербурге. Данный стиль ориентировался на немецкую, шведскую и голландскую архитектурную традицию. Для него характерна сдержанность, симметрия, высокие кровли, башни со шпилями, окраска штукатурки в два цвета, мелкая расстекловка окон, плоские, упрощенные фасады.

Главным архитектором на службе у Петра I был Доменико Трезини. Среди его творений:

Внутренняя политика Петра I

Летний дворец Петра I. Санкт-Петербург, 1711 г.

Внутренняя политика Петра I

Петропавловская крепость. Санкт-Петербург, 1703 г.

Внутренняя политика Петра I

Здание 12 коллегий, Санкт-Петербург, 1722 – 1742 гг.

Развивалось также и деревянное зодчество (например, Преображенская церковь на о. Кижи).

Скульптура

Самым ярким скульптором первой четверти XVIII века был Бартоломео Карло Растрелли (не путать с его сыном, архитектором Бартоломео Франческо Растрелли). Он создавал скульптурные бюсты Петра I и его приближенных.

Внутренняя политика Петра I

Бартоломео Карло Растрелли. Петр I

Живопись

Живопись при Петре Великом окончательно приобрела светский характер. На петровскую эпоху приходится развитие портретной живописи. Наиболее известные портретисты – Иван Никитин и Андрей Матвеев.

Внутренняя политика Петра I

Иван Никитин, портрет канцлера Г.И. Головкина

Развивалась и гравюра. Ярким представителем этого направления живописи был Алексей Зубов.

Внутренняя политика Петра I

Алексей Зубов, панорама Санкт-Петербурга

Театр

Именно в правление Петра I театр стал общедоступным, светским развлечением. В 1702 году в Москве был открыт первый публичный театр.

Быт

В жизни дворянства появилось много европейских нововведений. Одним из самых значимых стал новый календарь, введенный в 1700 г. Календарь устанавливал новую дату начала года – 1 января, а летоисчисление теперь велось не «от сотворения мира», а «от Рождества Христова».

Внутренняя политика Петра I

Внешний вид дворян в эпоху Петра I

В тот же год дворянам было приказано носить одежду европейского образца, а в 1705 году был издан указ о бороде, согласно которому все дворяне обязаны были либо обрить бороды, либо платить за их ношение особый налог.

В 1717 году был издан подготовленный по указанию Петра I литературно-педагогическое произведение «Юности честное зерцало, или показание к житейскому обхождению, собранное от разных авторов». Данное произведение содержало правила поведения для юношей и девушек дворянского происхождения. По сути, «Юности честное зерцало» стало первым в России учебником этикета.

«Юности честное зерцало» было издано в связи с созданием в 1718 году ассамблей – праздников, маскарадов или балов, на которые все мужчины должны были являться со своими женами и взрослыми дочерьми. Именно с появлением ассамблей женщины получили возможность выйти в свет.

Внутренняя политика Петра I

Ассамблея при Петре I, художник – С. Хлебовский, 1858 г.

Хотя жизнь дворян в России была сильно европеизирована, быт большей части населения страны, то есть крестьян, оставался прежним. Из всех перечисленных выше реформ широких слоев населения коснулось только изменение календаря.

Народные восстания

Основной причиной восстаний в эпоху правления Петра I стала реформаторская деятельность правителя. Для создания флота в Воронеж массово сгонялись крестьяне, множество людей требовалось для строительства Петербурга, будущей столицы Российской Империи. Для военной службы также требовались люди. И на строительство, и в армию отбирались молодые, сильные мужчины-крестьяне, которые были и лучшими работниками. Их отрывали от земли, а на тех, кто оставался, возлагались непосильные налоги (например, на обмундирование рекрута, уходящего в армию, община обязана была собрать 20 рублей – значительную по меркам того времени сумму), которые стали еще тяжелее после перехода на подушную подать.

Многие крестьяне, спасаясь от принудительных работ и налогов, бросали свои земли и разбойничали на дорогах, либо старались сбежать на окраину страны – на Дон или в Поволжье.

Астраханское восстание (1705 – 1706 гг.)

В начале XVIII века в Поволжье обитали в основном наемные работники: рыбаки, бурлаки, грузчики. В том же регионе собирались беглые крестьяне, не имевшие конкретного занятия, и бывшие соратники Степана Разина, мечтавшие восстановить порядок, царивший при бунтовщике.

Астрахань была одним из важнейших центров Поволжья. Она одновременно являлась и торговым городом, через который строились отношения России со странами Востока, и военной опорой страны на Каспии. Астрахань была хорошо укреплена, располагала большим гарнизоном.

В начале XVIII века жизнь в Астрахани становилась все тяжелее: воевода Тимофей Ржевский вводил непомерные налоги на торговлю, в результате купцам приходилось продавать свои товары по завышенным ценам. Стрельцам (многие из которых были в свое время высланы из Москвы, и потому обижены на государя и столицу) в 1705 г. уменьшили хлебный паек. Петровский закон о брадобритии и ношении европейского платья вводился в городе особенно жестко. Все это вызывало недовольство стрельцов, зажиточных горожан и бедноты.

Мятеж начался 30 июля 1705 года. Стрельцы убили 300 человек, казнили воеводу, а власть в городе перешла к выборным людям во главе с купцом Яковом Носовым. Высокие налоги были отменены, конфисковано имущество воеводы, а стрельцам вернули прежнее жалование.

Астрахань получила поддержку Черного Яра и Гурьева, но ни донские казаки, ни население среднего Поволжья не присоединилось к восстанию.

Восстание произошло накануне важной битвы с Карлом XII, и Петра I очень беспокоила ситуация внутри страны. Царь не хотел, чтобы восстание помешало ему в ходе Северной войны. В Астрахань был направлен лучший полководец Петра I – Б.П. Шереметьев.

Петр I, вероятно, не исключал возможность решить дело миром, так как отправил в Астрахань человека, который не участвовал в казнях стрельцов, а также не был одним из ближайших сподвижников царя – разрушителя старины. Возможно, правитель рассчитывал, что такому человеку удастся договориться с мятежниками.

В расчете на мирный исход, царь после личной беседы освободил арестованную в Поволжье астраханскую делегацию, члены которой стали убежденными сторонниками примирения. Делегатов Петр I распорядился отправить в Астрахань, чтобы те смогли убедить новую городскую власть не развязывать серьезный конфликт.

Б.П. Шереметьев вступил в Черный Яр только 2 марта 1706 года. Фельдмаршал жестко обошелся с повстанцами, хотя те не оказывали сопротивления. Петр I остался недоволен действиями полководца.

В результате действий Б.П. Шереметьева повстанцы разделились на два лагеря: зажиточные горожане склонялись к миру, а беднота и часть стрельцов были настроены на вооруженную борьбу. Петр I подписал грамоту, согласно которой все участники восстания, согласившиеся на перемирие будут помилованы. Грамота была отправлен в Астрахань, но Б.П. Шереметьев задержал ее прибытие. Правительственные войска оказались в городе раньше, чем грамота с обещанием помилования.

13 марта 1706 года Б.П. Шереметьев штурмом взял Астрахань. Ученые предполагают, что на столь жестокую расправу с восставшими Шереметьева побудило желание получить славу великого полководца. Фельдмаршал не ошибся в своих расчетах – за подавление восстания он получил 2400 крестьянских дворов.

После капитуляции Астрахани 300 самых активных бунтовщиков были казнены, остальные – сосланы в Сибирь.

Восстание Кондратия Булавина (1707 – 1708 гг.)

Внутренняя политика Петра I

Карта восстания Кондратия Булавина

Хотя в 1705 году казаки не поддержали выступление Астраханцев, спустя два года на Дону вспыхнуло другое восстание.

Уже в XVII веке крепостной крестьянин, сумевший пересечь границы Запорожской Сечи, считался свободным. Действовало старое правило: «С Дону выдачи нет», однако среди самих казаков существовало значительное неравенство между зажиточными и бедными (голытьбой), которые пришли на Дон недавно и еще не успели обзавестись собственным крепким хозяйством. Особенно много бедноты было на Верхнем Дону.

В 1707 году Петр I отправил на Дон князя Ю. В. Долгорукого, которому было поручено вернуть беглых крестьян хозяевам. Этот приказ нарушал обычаи и возмущал как зажиточных, так и бедных казаков. К тому же, меры Ю.В. Долгорукого были очень жесткими: князь сжигал станицы, наказывал беглых кнутом.

В ночь на 9 октября 1707 года казацкий отряд, состоявший в основном из голытьбы и возглавляемый Кондратием Булавиным, окружил и перебил отряд Ю.В. Долгорукого. После этого зажиточные казаки, опасаясь царского гнева, сами разбили мятежный отряд. К. Булавин бежал в Запорожье, и вернулся в 1708 году. Собрав значительный отряд, К. Булавин захватил Черкасск – столицу Донского Войска. К восстанию присоединилось и домовитое (зажиточное) казачество.

Для Петра I положение стало опасным. Русская армия отступала от Украины под натиском шведских войск, повстанцы оказались у нее в тылу и угрожали Азову. Карательное войско в Запорожье возглавил В.В. Долгоруков, брат убитого в 1707 году князя.

6 июля 1708 года казаки осадили Азов, но не смогли взять крепость. Поняв, что победить не удастся, восставшие решили схватить и выдать К. Булавина. Атаман отстреливался и в перестрелке был убит. Однако на этом восстание не завершилось.

Бывшие соратники К. Булавина, атаманы Никита Голый и Иван Некрасов, взяли Царицын и подошли к Саратову. Окончательно одолеть казачьи отряды правительственным войскам удалось только к осени 1708 года.

Вслед за победой над казаками последовала жесткая расправа: повстанцы были повещены, и плоты с виселицами долго плыли вниз по Дону.

Башкирское восстание (1705 – 1711 гг.)

Башкирских восстаний в правление Петра I было несколько, и выступление 1705 – 1711 гг. стало самым крупным и продолжительным.

Причиной для восстания послужил указ 1704 года, согласно которому вводилось 72 новых налога, в том числе налоги на мулл, прихожан в молитвенные дома, на мечети. Одним из требований указа было строительство мечетей по образцу христианских церквей, а муллы могли фиксировать рождение или брак только в присутствии русского священника. Помимо религиозных предписаний, Россия требовала 20 тыс. лошадей и 4 тыс. воинов для войны со Швецией.

Восстание охватило не только всю территорию Башкортостана, но и соседние регионы, так что выступление распространилось на территории между реками Тобол и Волга.

Условно восстание делят на четыре этапа. Первый длился с 1704 по 1706 гг. и считается началом выступления.

Второй этап – период массового выступления во главе с Алдаром Исянгильдиным и Кусюмом Тюлекеевым длился с 1707 по 1708 гг. Подавление восстания было возложено на П.И. Хованского, который направился на переговоры с восставшими в 1708 г. Башкиры согласились прекратить борьбу взамен на обещание России пересмотреть указ 1704 года, однако Россия нарушила договор.

На третьем этапе (1709 – 1710 гг.) центр восстания переместился в Зауралье. В борьбе с повстанцами правительство России использовало Калмыцкие войска во главе с Чакдор-Джабой. Летом 1710 года калмыки нанесли повстанцам серьезное поражение, борьба прекратилась.

Четвертый этап длился в течение 1711 года. Башкиры Ногайской и Казанской дорог попытались возобновить борьбу в центре Башкортостана. Восстание было подавлено, но царскому правительству пришлось пойти на некоторые уступки.

***

Таким образом, сделать какой-то однозначный вывод об итогах внутренней политики Петра I едва ли представляется возможным. Реформы его противоречивы, вызывают диаметрально противоположные оценки у историков. Но ясно одно: Россия перешла на качественно новый уровень своего развития и больше не будет прежней.

О синхронных событиях Всеобщей истории, проверяемых на ЕГЭ, и оценках царевны Софьи в историографии читайте здесь.

Основные даты по теме

  1. Самостоятельное правление Петра I – 1696-1725 г.
  2. Введение рекрутской повинности - 1705 г.
  3. Астраханское восстание - 1705-1706 гг.
  4. Восстание К. Булавина - 1707-1708 гг.
  5. Учреждение Сената - 1711 г.
  6. Указ о единонаследии - 1714 г.
  7. Учреждение Синода - 1721 г.
  8. Принятие Табели о рангах - 1722 г.

Термины

  1. Меркантилизм – экономическое учение, согласно которому для благосостояния страны экспорт должен преобладать над импортом.
  2. Подушная подать – система налогообложения, при которой определенная сумма налога взимается с каждого человека мужского пола.
  3. Государственные крестьяне – категория крестьян, принадлежавших государству, считавшиеся лично свободными; платили подушную подать.
  4. Дворцовые крестьяне – крестьяне, принадлежавшие императорской фамилии, обслуживающие двор императора.
  5. Приписные крестьяне – категория крестьян, которые вместо уплаты подушной подати работали на мануфактурах.
  6. Посессионные крестьяне – крестьяне, принадлежавшие мануфактуре.
  7. Кумпанства – это товарищества землевладельцев, созданные специально с целью судостроительства.

Углубленное изучение и максимально прочное закрепление данной темы

Закрепить материал на тренажере ЕГЭ по истории

Предыдущая статья: "Россия в конце XVII века"

Следующая статья: "Внешняя политика Петра I"